根據(jù)中共咸陽市紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共咸陽市委組織部《關(guān)于在全市開展干部作風(fēng)問題排查整改工作的通知》要求，以及市國(guó)資委《開展干部作風(fēng)問題排查整改工作實(shí)施方案》（咸國(guó)資發(fā)［2018］178號(hào)）的通知精神，緊緊圍繞工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提升隊(duì)伍素質(zhì)、提高服務(wù)效能、發(fā)揮表率作用，經(jīng)公司黨委研究決定，在公司內(nèi)部開展干部作風(fēng)問題排查整改工作，具體實(shí)施方案如下：
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要指示批示精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建別墅問題的重要指示批示精神，進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。堅(jiān)持把排查整改工作與貫徹落實(shí)省委十三屆三次全會(huì)、市委七屆七次全會(huì)和市國(guó)資系統(tǒng)半年工作會(huì)議精神和努力實(shí)現(xiàn)效益良好、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、活力充沛、綠色生產(chǎn)的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)《咸陽市“馬上就辦、辦就辦好”若干規(guī)定（試行）》和《咸陽市貫徹落實(shí)中央辦公廳督察組反饋意見“7＋1”整改措施》，把排查不遵守政治紀(jì)律問題，慢作為不作為亂作為問題，慵、懶、散、慢、虛問題和“四風(fēng)”隱形變異問題作為工作重點(diǎn)，通過認(rèn)真排查、扎實(shí)整改、通報(bào)問責(zé)等方式，推動(dòng)公司內(nèi)部廣大干部以更加昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌投入工作，為公司各項(xiàng)工作的順利完成提供強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。
二、排查整改范圍
干部作風(fēng)問題排查整改工作范圍包括：全資、控股及管理企業(yè)全體干部職工、市資產(chǎn)公司全體工作人員。
三、排查整改內(nèi)容
（一）遵守政治紀(jì)律方面問題。重點(diǎn)排查是否存在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神不堅(jiān)決、不扎實(shí)、不到位問題；是否存在貫徹落實(shí)中央以及省、市、國(guó)資委決策部署方面搞“上有政策、下有對(duì)策”，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通、挑揀選等問題；在執(zhí)行中央和省市、市國(guó)資委要求方面是否存在陽奉陰違或者表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，只做表面文章沒有實(shí)際行動(dòng)和措施等問題；在落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面是否存在工作不力現(xiàn)象。
（二）慢作為不作為亂作為問題。重點(diǎn)排查在研究工作制定政策方面是否存在不深入研究、不聽取意見、不顧及群眾利益，拍腦袋決策，簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”等問題；在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、改善營(yíng)商環(huán)境、鞏固創(chuàng)文成果“四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”方面是否存在缺乏擔(dān)當(dāng)勇氣、不敢啃硬骨頭、不愿觸及矛盾，工作長(zhǎng)期沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展或者比較滯后等問題；在重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、民生工程、社會(huì)綜合治理等方面，是否存在不大力推進(jìn)，導(dǎo)致財(cái)政資金沉淀、土地閑置、投資項(xiàng)目建設(shè)拖延、住房社保醫(yī)療教育專項(xiàng)資金監(jiān)管不嚴(yán)或被擠占挪用、重大安全生產(chǎn)隱患整改不力等問題；面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，特別是群體性、突發(fā)性事件是否存在不敢不愿及時(shí)處置，只往上報(bào)不表態(tài)，致使小事拖大、大事拖成大禍等問題；是否存在濫用權(quán)力，違法行政，或者違反廉潔自律要求，利用職權(quán)謀取私利，辦事吃拿卡要等問題。
（三）慵、懶、散、慢、虛問題。重點(diǎn)排查是否存在工作作風(fēng)不實(shí)，工作狀態(tài)不佳，工作效率低下，在其位不謀其政、出工不出力等問題；是否存在群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)缺乏， 服務(wù)水平低下，講方便執(zhí)法多、講方便群眾少，處罰制裁多、提供服務(wù)少，硬性管理多、柔性疏導(dǎo)少等問題；是否存在工作推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題；是否存在不遵守工作紀(jì)律，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天打游戲等問題；是否存在執(zhí)行請(qǐng)假報(bào)告制度不嚴(yán)格，經(jīng)常遲到早退或擅離崗位等問題。
（四）“四風(fēng)”隱形變異問題。重點(diǎn)排查是否存在“虛多實(shí)少”“知情不報(bào)、聽之任之”“層層卸責(zé)、層層不負(fù)責(zé)”“門好進(jìn)、臉好看、事更難辦”、以文件會(huì)議落實(shí)工作、走秀式調(diào)研等形式主義、官僚主義隱形變異等問題；是否存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公車私用、大辦婚喪喜慶事宜、在內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心、高檔小區(qū)或?qū)懽謽且浴耙蛔啦汀薄袄习寮已纭泵x接受吃請(qǐng)、大額消費(fèi)拆分報(bào)銷等享樂主義、奢靡之風(fēng)隱形變異等問題 。
四、方法步驟
作風(fēng)排查整改工作分為排查整改和監(jiān)督檢查兩部分。
（一）排查整改（9月5日前）
1．制定方案。有針對(duì)性地研究制定干部作風(fēng)排查整改工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、時(shí)限要求、工作標(biāo)準(zhǔn)，確保排查工作扎實(shí)有序開展。
2．學(xué)習(xí)動(dòng)員。各全資、控股及管理企業(yè)要通過召開黨委會(huì)、黨總支會(huì)議等形式，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于陜西工作重要指示批示等，做好干部思想發(fā)動(dòng)工作，為排查整改工作順利推進(jìn)打好基礎(chǔ)。
3．查擺問題。各全資、控股及管理企業(yè)要通過上級(jí)點(diǎn)（通過梳理上級(jí)的處分決定工作通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)講話點(diǎn)評(píng)意見、工作督辦單、提醒函等方式查找問題），自己查（結(jié)合干部日常管理掌握情況，通過談心談話等形式查找問題），群眾提（通過發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立舉報(bào)箱等方式，廣泛征求意見建議）等，全面排查干部作風(fēng)方面存在的突出問題，分類梳理歸納，形成問題清單。查擺工作要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，把問題查實(shí)、 把根源找準(zhǔn)、把關(guān)系理清。
4．整改提高。各全資、控股及管理企業(yè)要根據(jù)問題清單，綜合分析研究，建立整改工作臺(tái)帳，列出責(zé)任清單、任務(wù)清單、時(shí)限清單，提出整改措施，制定整改方案，扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改。整改任務(wù)實(shí)行銷號(hào)管理，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的庸懶散慢虛和慢作為不作為亂作為的干部，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，要求限期改正；對(duì)經(jīng)教育仍無明顯轉(zhuǎn)變的干部，要給予組織處理或黨紀(jì)政務(wù)（紀(jì)）處分。對(duì)干部作風(fēng)問題突出的單位，要對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，指出存在問題，要求認(rèn)真整改，效果不明顯的要追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。
5．建章立制。排查整改結(jié)束后，各全資、控股及管理企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成排查整改工作總結(jié)。要結(jié)合貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”重要批示精神以及省市委、市國(guó)資委關(guān)于落實(shí)對(duì)馮新柱案“以案促改”等要求，著眼建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，不斷完善建立健全干部管理制度，推動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。
（二）監(jiān)督檢查（9月5日－9月14日）
1、 迎接省市檢查。省市紀(jì)委、省市委組織部、市國(guó)資
委將采取抽查及交叉檢查的方式對(duì)各企業(yè)排查整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；同時(shí)，資產(chǎn)公司干部作風(fēng)排查整改小組辦公室將抽調(diào)骨干力量組成檢查組，采取全面督查的方式，對(duì)各全資、控股及管理企業(yè)排查整改工作情況進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查，各企業(yè)要做細(xì)做實(shí)工作，確保監(jiān)督檢查萬無一失。
2、監(jiān)督檢查方式：一是聽取作風(fēng)排查整改工作情況匯報(bào)，充分了解掌握面上整體情況。二是查閱有關(guān)資料。主要包括：（1）黨組織會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，研究貫徹中央以及省市委、市國(guó)資委重要決策部署的會(huì)議記錄；（2）黨組織會(huì)議研究部署此次排查整改工作的會(huì)議記錄；（3）各全資、控股及管理企業(yè)制定的排查整改工作方案、排查整改問題清單、整改任務(wù)臺(tái)賬 ；（4）組織干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、舉辦中央和省市委、市國(guó)資委重要精神教育培訓(xùn)情況；（5）查擺出的典型問題單行材料；（6）對(duì)本次排查整改工作的宣傳報(bào)道資料等。三是開展明察暗訪。以不打招呼的形式，深入各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行暗訪，查看工作態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng)等；四是實(shí)地復(fù)核。采取隨機(jī)抽查的方式，對(duì)企業(yè)排查整改情況進(jìn)行復(fù)核。五是走訪群眾。通過隨機(jī)走訪企業(yè)職工，聽取對(duì)本企業(yè)干部作風(fēng)情況的真實(shí)反映和意見建議。六是及時(shí)反饋情況。監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，檢查組要向被檢查企業(yè)黨組織反饋問題，特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)排查不到位、整改措施不力、效果不明顯的，要求限期再整改。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
公司干部作風(fēng)問題排查整改工作在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利開展，成立公司干部作風(fēng)問題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：馬立公 市工業(yè)資產(chǎn)公司黨委書記、董事長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：宋玉剛 市工業(yè)資產(chǎn)公司黨委副書記、總經(jīng)理
胡永吉 市工業(yè)資產(chǎn)公司黨委委員、副總經(jīng)理
曹 潔 市工業(yè)資產(chǎn)公司黨委委員、副總經(jīng)理
王 會(huì) 市工業(yè)資產(chǎn)公司黨委委員、工會(huì)主席
成 員：胡 超 市工業(yè)資產(chǎn)公司辦公室主任
王永梅 市工業(yè)資產(chǎn)公司人事黨群部部長(zhǎng)
李建新 市工業(yè)資產(chǎn)公司財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)
宋憲華 市工業(yè)資產(chǎn)公司物產(chǎn)管理部部長(zhǎng)
王有華 市工業(yè)資產(chǎn)公司股權(quán)管理部副部長(zhǎng)
張 琰 市工業(yè)資產(chǎn)公司規(guī)劃發(fā)展部副部長(zhǎng)
金曉麗 市工業(yè)資產(chǎn)公司籌建辦副主任
辦公室、人事黨群部負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織實(shí)施，其他部門做好配合。各全資、控股及管理企業(yè)每天下午要將各企業(yè)干部作風(fēng)問題排查整改工作進(jìn)展情況報(bào)資產(chǎn)公司干部作風(fēng)排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)匯總后于每天下午16:00前上報(bào)市國(guó)資委干部作風(fēng)排查工作小組辦公室。
聯(lián)系電話：33171801 331171805 |
